今年以来,襄州区法院在深入践行党的群众路线,全力推进“正风肃纪、争做好干警”活动中,坚持向问题叫板,通过建立“两告知一公开”执行工作新机制,全力打造升级版“阳光执行”平台,群众对执行工作的满意度明显提高。
一是推行执行廉政纪律告知制度。制定《廉政纪律的六条规定》,对执行工作中容易出现的贪污、受贿、挪用涉案款物、找当事人索要赞助、要求当事人报销电话费、餐费、加油费、接受当事人代理人吃请等六种行为进行预警防范。印制《法院工作人员廉政纪律告知书》和《廉政纪律告知书送达回证》。告知书上详细列明《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》和本院《廉政纪律的六条规定》,并公布了廉政监督举报电话,恳请当事人从执行案件立案开始对法院工作人员在执行活动中的司法行为进行全程监督。《廉政纪律告知书送达回证》由当事人单独签收,并列入案件质量评查内容。对当事人未签收告知书的一律评定为不合格案件,责令承办人限期纠正,并给予经济处罚;对于虚假送达的,一律责令书面检讨,直至停职检查。
二是实行执行进展即时告知制度。坚持做到穷尽对被执行人财产的调查措施,同时将被执行人的财产情况及执行情况回告申请执行人,让申请执行人及时了解案件执行进度。为确保执行进展即时告知制度落到实处,该院一方面要求执行法官对未按执行通知指定期限履行义务的被执行人,立即启动财产查控程序,通过向公安、金融、房管、国土、交通、车管、基层组织等部门调查被执行人及其配偶的身份、财产等七个方面的情况,及时采取执行措施。另一方面要求执行法官对“七查”情况以及执行进展即时回告申请执行人,回告情况记入笔录并存卷备查。通过执行进展即时告知制度,一方面解决了消极执行、执行不力的问题,另一方面保障了申请执行人的知情权,最大限度赢得申请执行人的理解和支持。
三是推进执行信息公开平台建设。为执行干警配备“法务通”电话,将执行干警联系方式等信息向申请执行人公开,申请人一旦发现被执行人下落或者可供执行财产线索,可立即拨打执行人员“法务通”电话,执行人员根据具体情况将在第一时间出警执行。依托襄州区法院互联网站,实行执行文书上网公开制度,做到一周一更新,一月一通报,一季度一考核,确保执行文书全面上网公开,接受当事人查询和监督。在院机关诉讼服务中心设置安摸式执行案件信息查询平台,当事人只要轻轻点击触摸屏,即可自主获知个人执行案件信息和法院各项信息。进一步完善便民服务措施,充分利用法院政务网、微博、微信、广播电视、报纸杂志等媒体,及时公开相关执行信息。
“两告知一公开”执行工作新机制提升了该院执行工作透明度,促进了“阳光执行”提档升级。今年以来,该院共执结各类案件297件,比去年同期上升了15%;赴市上访5件次,比去年同期下降45%,取得了结案上升、信访下降的良好效果。