今年以来，襄州区法院积极开展“规范执法程序强化治庸问责集中教育整顿行动”，以铁的态度、铁的纪律、铁的制度、铁的措施推进执法程序规范化，取得了上诉案件、发回改判案件、申诉信访案件数量明显降低，案件质效进一步提升的良好势头。

坚持问题导向，实行程序问题大排查。该院一方面组织干警对所办案件从立案、送达、开庭、合议、审签到执行等每一个办案环节的程序问题进行自查、互查，做到不漏一个环节，不留一个死角；另一方面集中力量对2012年所有改判、发回案件和申诉信访案件进行专项评查，查找程序瑕疵，梳理问题所在。与此同时，该院还在信访立案接待大厅门口设置举报箱，向人大代表、政协委员发放征求意见函，向全院干警发放征求意见表，全面收集执法程序和作风效能中的庸、懒、散、软问题线索，查找出立案手续不便民、送达程序不严谨、开庭着装不规范、卷宗填写不完整、文书说理不充分，文字表述不准确等问题和瑕疵300余条。

坚持常长结合，实行教育整顿大行动。将规范执法程序强化治庸问责集中教育整顿行动作为业务部门的一项日常工作，由审管办和纪检监察部门对集中教育整顿行动开展情况进行常态化监管，消除干警思想上存在的畏难、侥幸、观望和应付等心态。实行干警纪律作风经济奖惩制度，将干警纪律作风表现与绩效奖励工资发放进行挂钩，实行同奖同惩。创新案件质量评查机制，实行案件质量院领导抽评、庭长互查互评和当场讲评制度，利用每月第一个周五学习日，组织各机关业务庭和法庭庭长集中互查互评上月审结的案件，并实行现场通报，当场讲评，及时排查瑕疵案件。

坚持铁腕治庸，实行违规行为大问责。由主管副院长、纪检组长牵头、监察室主任和审管办主任组成介入调查专班，对发回、改判案件、超审限案件、越级上访、重信重访案件实行责任倒查。经过介入调查，该院将2012年以来的6件改发案件评定为不合格案件，并对不合格案件按每件罚所在审判庭1000元，罚案件承办人100元的标准进行处罚。与此同时，该院狠抓反面典型进行警示教育，一法庭连续发生3件改发案件，该庭庭长和案件承办人被在全院范围内通报批评，一法庭庭长因工作效率不高，办事拖沓问题被责令下岗专抓该案办理，一法庭庭长因涉诉信访案件稳控不力.被责令下岗专门包保该案。今年以来，该院公开曝光干警中存在的办事拖沓、文书差错、作风漂浮、工作落实不力等“庸、懒、散、软”问题20余项，并对相关责任人进行了责任追究。

坚持纠建并举，实行审执管理大提效。狠抓各类问题的整改，实行案件归口管理和立案庭统一立案、分案制度，并出台进一步加强立案管理工作的规定，有效防范立案推诿问题；出台规范重新鉴定工作规定，严格重新鉴定适用情形，有效杜绝了无效重复鉴定问题；建立刑事附带民事案件判前社会调查制度，对案情复杂，争议较大的刑事附带民事案件，由承办法官在案件裁判前向当事人所在地基层组织详细了解被告人和被害人各方面情况，走访当地组织和群众对当事人各方面的评价，确保了承办法官对关键性证据和稳定风险的准确把握；出台规范诉讼费收取、执行款物管理、对外委托鉴定管理和进一步加强诉讼保全等规定，强化敏感环节的管理；尝试建立审执联动办案、社会联动调处、部门联动协作的执行“三联动”工作机制，受到省高院李静院长批示肯定。